區(qū)塊鏈技術(shù)開啟深圳“智稅”時代
2019-11-13 13:55:12
日前，在前海舉行的推進(jìn)中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)工作成果發(fā)布會上，深圳市稅務(wù)局表示，將以前海作為試點(diǎn)先行先試，全面推廣電子發(fā)票，預(yù)計(jì)自2020年1月1日起全面停供紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票，實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票全覆蓋，未來對使用區(qū)塊鏈電子發(fā)票的企業(yè)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)不限量供應(yīng)。這標(biāo)志著從去年首創(chuàng)區(qū)塊鏈電子發(fā)票以來，深圳稅務(wù)在“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”的探索中又向前邁出了一大步。
???“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”應(yīng)用的先行者
???2018年8月，國貿(mào)旋轉(zhuǎn)餐廳開出全國第一張區(qū)塊鏈電子發(fā)票，曾以“三天一層樓”聞名的國貿(mào)大樓見證了新技術(shù)的歷史性時刻，深圳稅務(wù)成為國際“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”應(yīng)用領(lǐng)域的先行者。
???這源于2018年國家稅務(wù)總局提出加強(qiáng)對區(qū)塊鏈技術(shù)的研究。深圳市稅務(wù)局肩負(fù)起先行探索新時代稅收治理模式的使命，從納稅人用票痛點(diǎn)、堵點(diǎn)出發(fā)開展調(diào)研，提煉區(qū)塊鏈電子發(fā)票需求，制定“1+6”制度規(guī)范。
???隨后，深圳市稅務(wù)局與騰訊深度合作設(shè)立“智稅”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，把“區(qū)塊鏈+稅收”列為其中的重點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn)，成立專門項(xiàng)目組，由“一把手”掛帥，從各部門和基層單位抽調(diào)近50名骨干人員集中辦公，打造穩(wěn)定、高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。同時，依托“智稅”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室組織團(tuán)隊(duì)，與騰訊公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以強(qiáng)耦合的矩陣管理體系推動項(xiàng)目建設(shè)。
???“掌上”開發(fā)票更便民
???交通出行是都市人每天的“規(guī)定動作”，也是影響最廣、發(fā)生頻率最高的民生領(lǐng)域，而對于很多乘坐公共交通的上班族來說，要報銷乘車費(fèi)用，“貼發(fā)票”就成了他們的必修技能，繁瑣又浪費(fèi)時間。
???2019年3月18日，全國首張軌道交通區(qū)塊鏈電子發(fā)票被開出，宣告深圳區(qū)塊鏈電子發(fā)票推廣至交通行業(yè)。市民駱先生說：“通過微信乘車支付，付款后可以直接手機(jī)申請開票，而且開票即報銷，再也不用再像以那樣‘貼發(fā)票’啦！”
???在深圳的大型超市沃爾瑪，區(qū)塊鏈電子發(fā)票也已經(jīng)全面鋪開，掃碼開票一分鐘全解決，以往在服務(wù)臺擁擠的開發(fā)票場景已經(jīng)不復(fù)存在。“全流程都可以通過手機(jī)自助完成，發(fā)票上還能清楚看到貨品清單，現(xiàn)場也可以打印，真的特別方便。”消費(fèi)者張女士點(diǎn)贊道。
???民生福祉是稅務(wù)部門最關(guān)切的。區(qū)塊鏈電子發(fā)票從誕生開始就投入到了與衣食住行相關(guān)的多個民生領(lǐng)域，兌現(xiàn)了一系列民生清單，在“打造民生幸福標(biāo)桿”方面交出了亮眼的答卷。截至10月27日上午，深圳注冊使用區(qū)塊鏈電子發(fā)票的企業(yè)超過7500家，共開票975萬余張，涉及金額69.3億元，覆蓋了餐飲、零售、交通、住宿等多個民生領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)塊鏈電子發(fā)票為日均約2萬人次的深圳市民節(jié)省了寶貴的開票時間，在交通運(yùn)輸行業(yè)總開票量累計(jì)超過200萬張。
???“鏈”式防偽更安全
???“一票多報”和假發(fā)票等是企業(yè)用票時最擔(dān)心的問題。以往，企業(yè)報銷人員需要手工錄入發(fā)票信息，受票企業(yè)需要花費(fèi)人力查驗(yàn)虛假發(fā)票、違規(guī)發(fā)票、重復(fù)報銷發(fā)票。據(jù)沃爾瑪（中國）統(tǒng)計(jì)，每張發(fā)票查驗(yàn)至少需要3分鐘，每月接收10萬張來自全國各地供應(yīng)商的增值稅發(fā)票，查驗(yàn)、核對、認(rèn)證等工作需要花費(fèi)大量的人工成本。
???區(qū)塊鏈具有去中心化、不可篡改、可追溯、高可信等特點(diǎn)優(yōu)勢，區(qū)塊鏈賬本上的數(shù)據(jù)由多方共同記錄且不可篡改，以此來保證發(fā)票的真實(shí)性和完整性，確保發(fā)票全生命周期的每個環(huán)節(jié)都可查、可驗(yàn)。隨著大數(shù)據(jù)共享平臺的建立與打通，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)，建立大數(shù)據(jù)分析模型，稅務(wù)部門可以做到線上預(yù)警、實(shí)時監(jiān)控、隨時復(fù)查。
???從首創(chuàng)區(qū)塊鏈電子發(fā)票，到在前海全面推廣電子發(fā)票，深圳稅務(wù)一直在“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”的探索實(shí)踐中奮力前行。國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局局長張國鈞表示：“深圳稅務(wù)將進(jìn)一步做好區(qū)塊鏈電子發(fā)票的優(yōu)化和推廣，勇當(dāng)‘區(qū)塊鏈+稅務(wù)’先行示范的尖兵。”
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