環(huán)境專利大國如何向強(qiáng)國邁進(jìn)？
2020-09-02 16:58:10
????? ?近年來，垃圾分類、廁所革命、大氣污染防治、禁止洋垃圾入境等環(huán)境治理制度加快推進(jìn)，環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)不斷推出，生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入我國現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)也得到迅猛發(fā)展。
?????? 近日，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院發(fā)布《2008-2017年全球環(huán)境技術(shù)專利熱度分析報(bào)告》（下稱報(bào)告）。“我國是環(huán)境專利大國而非強(qiáng)國，具體表現(xiàn)為‘一多一快三少’，即專利申請量多、增長速度快、轉(zhuǎn)化少、核心專利少、國外布局少?！敝袊h(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長燕中凱在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示，我國企業(yè)、院校/研究所需加強(qiáng)核心專利布局、加快轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化步伐、提升專利質(zhì)量、擴(kuò)大專利技術(shù)輸出，逐步從環(huán)境專利大國轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境專利強(qiáng)國。
環(huán)境技術(shù)專利增長顯著
?????? 環(huán)境技術(shù)一般是指用于污染治理、生態(tài)保護(hù)、資源循環(huán)利用等方面的知識、技巧、工具、手段。報(bào)告顯示，從近10年全球?qū)＠暾堏厔輥砜?，全球環(huán)境技術(shù)專利申請數(shù)量逐年上升。我國環(huán)境領(lǐng)域發(fā)明專利申請量占據(jù)了全球發(fā)明專利申請總數(shù)的44.08%，已經(jīng)成為最積極布局環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域的國家，領(lǐng)先排名第二的日本高達(dá)30多個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利申請量呈現(xiàn)逐年快速增長的態(tài)勢，從2008年6349件上升至2017年的5.2245萬件，增長了8.23倍，而我國同期發(fā)明專利申請量增長僅為4.76倍。
???? “我國積極布局環(huán)境技術(shù)專利，現(xiàn)已成長為環(huán)境技術(shù)專利申請大國。究其原因，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作獲得高度重視，各項(xiàng)環(huán)保政策出臺，科技投入持續(xù)加大，促進(jìn)我國專利申請量快速上升。反過來，這也促進(jìn)了環(huán)保市場快速增長，帶動(dòng)環(huán)保技術(shù)需求井噴?！毖嘀袆P表示,環(huán)境專利作為一種技術(shù)及知識資產(chǎn)，具有巨大的技術(shù)和商業(yè)價(jià)值，也是企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力和核心競爭能力的體現(xiàn)。
???? 環(huán)境保護(hù)技術(shù)領(lǐng)域的專利技術(shù)正給廣大百姓帶來福音。以生態(tài)廁所為例，“小廁所大民生”，廁所的狀況關(guān)乎百姓生活，折射文明風(fēng)尚，關(guān)系國家形象。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗、山東省德州市齊河縣、寧夏回族自治區(qū)靈武市等地廁所改造均采用了生態(tài)潔環(huán)保科技股份有限公司（下稱生態(tài)潔公司）的專利技術(shù)，將農(nóng)村廁所改造和生活污水治理同步進(jìn)行、一步到位，補(bǔ)齊了農(nóng)村廁所影響群眾生活品質(zhì)的短板。
核心專利布局有待加強(qiáng)
????? 報(bào)告根據(jù)專利強(qiáng)度評價(jià)指標(biāo)篩選出大氣、水、固廢、監(jiān)測、土壤及地下水、物理污染等環(huán)境保護(hù)技術(shù)領(lǐng)域的核心專利技術(shù)。其中，“屋面雨水回收處理工藝”“氣體凈化裝置”“固液分離的生態(tài)廁所”等專利入選。
???? ?不過從整體而言，報(bào)告顯示，我國環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域核心專利數(shù)量雖以426件位列第三，與排名第二、擁有499件核心專利的日本差距不大，但與居于首位的美國2060件相比有較大差距，尤其高被引專利、擁有龐大專利家族和的專利數(shù)量偏少。
???? ?對此，燕中凱分析，一方面核心專利的形成和積累需要一個(gè)過程，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展迅速，但基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的積累不足，很多技術(shù)工藝原始創(chuàng)新比較欠缺；另一方面，我國96%以上的專利只在國內(nèi)申請，在國外市場布局較少，使得我國環(huán)境技術(shù)專利的國際影響力偏低。
轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化步伐還需加快
???? 《報(bào)告》對專利申請法律狀態(tài)中出現(xiàn)權(quán)利轉(zhuǎn)移/許可的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。從全球主要國家、地區(qū)專利權(quán)利轉(zhuǎn)移/許可占比來看，美國籍專利申請人比例為32.07%，遠(yuǎn)高于全球平均水平8.26%。值得注意的是，由于美國實(shí)行“發(fā)明人”制度，即提交專利申請人必須是發(fā)明人本人，即使是雇員發(fā)明，也由雇員發(fā)明人申請專利權(quán)，專利權(quán)取得后再轉(zhuǎn)讓給雇主，因此很多權(quán)利轉(zhuǎn)移的專利屬于此類性質(zhì)的轉(zhuǎn)移。日本、德國專利權(quán)利轉(zhuǎn)移/許可占比分別為8.24%、8.07%，我國為5.66%，低于全球平均水平。
?????? 通過對比院校/研究所專利申請占比和權(quán)利轉(zhuǎn)移/許可占比兩個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，我國的院校/研究所專利申請的占比高達(dá)28.12%，但是實(shí)現(xiàn)權(quán)利轉(zhuǎn)移/許可的專利比例僅為17.02%?！拔覈盒?研究所積極布局環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠从沉宋覈h(huán)保政策的積極導(dǎo)向和科研體制的特色，但專利成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面還有很大的進(jìn)步空間，應(yīng)設(shè)法激發(fā)院校/科研院所參與成果轉(zhuǎn)化的積極性，減少成果資源浪費(fèi)?！毖嘀袆P表示。
?????? 此外，我國院校、研究所未繳納年費(fèi)/放棄導(dǎo)致專利失效的比例高達(dá)59.66%，遠(yuǎn)高于全球平均占比26.06%。燕中凱向記者表示，因未繳年費(fèi)/放棄致使大量專利失效這一現(xiàn)象說明兩個(gè)問題：一是部分專利的實(shí)用性、市場價(jià)值有限，沒有獲得市場的認(rèn)可；二是許多中國院校/研究所在專利維護(hù)方面缺乏系統(tǒng)的安排，專利維護(hù)資金投入不足，專利資產(chǎn)管理機(jī)制還不健全。
???? “綜合來看，我國是環(huán)境專利大國而非強(qiáng)國。”燕中凱建議，我國要加強(qiáng)環(huán)境技術(shù)專利質(zhì)量的監(jiān)測和評估，鼓勵(lì)科研單位出臺有利于高價(jià)值核心專利研發(fā)、轉(zhuǎn)化、維護(hù)的制度，優(yōu)化環(huán)境技術(shù)發(fā)展的政策環(huán)境，促進(jìn)科研資源向高價(jià)值核心專利集聚。此外，我國應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保企業(yè)與院校/研究所產(chǎn)學(xué)研合作開展技術(shù)研發(fā)，集中資源重點(diǎn)研發(fā)能滿足環(huán)境管理、環(huán)保治理市場需求、有較強(qiáng)市場生命力的核心專利技術(shù)，切實(shí)提升我國環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域的核心競爭力，加快轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和國外布局的步伐。創(chuàng)新主體還要密切關(guān)注主要競爭對手的專利布局，學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的國際規(guī)則，密切關(guān)注可能影響和制約自身技術(shù)和市場發(fā)展的核心專利，系統(tǒng)考慮知識產(chǎn)權(quán)申請與維護(hù)工作，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，助力我國從環(huán)境專利大國向環(huán)境專利強(qiáng)國邁進(jìn)。（來源：知識產(chǎn)權(quán)報(bào)）
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