關于強化知識產(chǎn)權保護的解讀！
2020-07-21 09:24:24
近日，經(jīng)廣東省人民政府同意，廣東省知識產(chǎn)權局正式印發(fā)《關于強化知識產(chǎn)權保護推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的行動方案》（下稱《行動方案》）。《行動方案》明確了到2022年的各項具體目標指標，提出了七大政策措施14項重點任務，強調了組織領導、文化宣傳、輿論環(huán)境等保障措施，是當前和今后一個時期我省知識產(chǎn)權事業(yè)改革與發(fā)展的綱領性文件。《行動方案》對充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度的重要作用，全面激發(fā)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新活力作出了一系列重要部署，為廣東知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。
省知識產(chǎn)權局圍繞知識產(chǎn)權領域改革、保護、創(chuàng)造、運用、合作交流等八個重點專題，赴各省市進行深入調研，認真找短板、找差距、找問題，形成了系列調研報告6份，并梳理出當前我省知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展主要存在的問題和短板。
省知識產(chǎn)權局堅持問題導向，有針對性地提出了進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權制度對促進創(chuàng)新和經(jīng)濟高質量發(fā)展的激勵作用、破解知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展難題的目標要求和政策措施。經(jīng)廣泛征求各方面意見，并多次修改完善，形成《行動方案》。
到2022年完成《廣東省專利條例》修訂
《行動方案》明確提出，到2022年，完成《廣東省專利條例》修訂工作，爭取完成廣東省知識產(chǎn)權條例立法工作，省市知識產(chǎn)權保護重點企業(yè)達3萬家。知識產(chǎn)權貫標企業(yè)突破1.5萬家，其中高新技術企業(yè)貫標率達1/4。建成各類高質量專利育成中心300個，知識產(chǎn)權保護中心5家，快速維權中心及分中心10家，各級知識產(chǎn)權維權援助中心實現(xiàn)地市全覆蓋。年度知識產(chǎn)權交易運營額突破100億元，知識產(chǎn)權質押融資金額達200億元，知識產(chǎn)權保險實現(xiàn)地市全覆蓋。全省完成重點產(chǎn)業(yè)專利導航項目不少于150個，重點企業(yè)專利導航項目不少于700個。專利信息推送服務受惠企業(yè)不少于5萬家次。專利代理機構不少于400家，執(zhí)業(yè)專利代理人不少于3000人。全國知識產(chǎn)權服務品牌機構達40家。萬人發(fā)明專利擁有量達25件，PCT專利申請量領跑全國。
《行動方案》的主要內容有：
第一方面，是明確強化知識產(chǎn)權保護推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的目標要求。提出到2022年，我省在推動知識產(chǎn)權高標準保護、高質量創(chuàng)造、高效能運用、高效率服務、高水平開放等方面所要實現(xiàn)的各項具體目標指標。
第二方面，是《行動方案》的主體和實體部分。根據(jù)經(jīng)濟高質量發(fā)展的內在需求，結合新形勢下對知識產(chǎn)權工作的核心要求，針對我省知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展存在的問題和矛盾，按照措施可操作、指標可量化、成績可考核、效果可評估的要求，提出了七大政策措施14項重點任務。
第三方面是保障措施。強調各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度重視和強化知識產(chǎn)權工作，倡導知識產(chǎn)權文化，營造和諧健康的知識產(chǎn)權輿論環(huán)境。
《行動方案》的重點任務有：
一是實行最嚴格的知識產(chǎn)權保護，營造良好營商環(huán)境。針對我省部分區(qū)域和環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權侵權易發(fā)多發(fā)，企業(yè)維權周期長、成本高、賠償?shù)停瑢嶋H保護力度和保護效果與社會期待仍有差距等問題，提出加快完善知識產(chǎn)權制度、嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權行為等兩項重點任務。
二是增強自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力，促進高質量專利產(chǎn)出。針對我省目前知識產(chǎn)權“大而不強、多而不優(yōu)”，企業(yè)自主知識產(chǎn)權不足，產(chǎn)業(yè)核心技術專利較少等問題，提出實施創(chuàng)新主體貫標工程、實施高質量專利培育工程等兩項重點任務。
三是建立健全知識產(chǎn)權保護體系，培植產(chǎn)業(yè)核心競爭力。針對我省產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強，產(chǎn)業(yè)轉型升級亟需更高效的知識產(chǎn)權保護等問題，提出完善重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護體系、完善特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權快速維權體系等兩項重點任務。
四是構建知識產(chǎn)權運營交易體系，促進專利技術轉化實施。針對我省目前知識產(chǎn)權運用效能有待提高，知識產(chǎn)權存量有待盤活，企業(yè)知識產(chǎn)權運營能力不強等問題，提出打造知識產(chǎn)權交易運營平臺、推進知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新等兩項重點任務。
五是加快專利信息資源的深度開發(fā)，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。針對我省知識產(chǎn)權布局不科學，專利信息資源開發(fā)利用不夠充分等問題，提出深化重點產(chǎn)業(yè)專利導航，完善知識產(chǎn)權信息平臺等兩項重點任務。
六是深化粵港澳大灣區(qū)合作，強化海外知識產(chǎn)權布局和維權。根據(jù)粵港澳大灣區(qū)建設戰(zhàn)略部署要求，并針對我省當前海外知識產(chǎn)權糾紛呈增長態(tài)勢，海外知識產(chǎn)權布局、維權援助和應對亟待加強等問題，提出深化粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權合作和國際交流、強化知識產(chǎn)權海外布局和維權等兩項重點任務。
七是深化知識產(chǎn)權放管服改革，建設專業(yè)化服務隊伍。針對我省知識產(chǎn)權服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善、知識產(chǎn)權高端人才緊缺等問題，提出推進知識產(chǎn)權服務便利化、推動知識產(chǎn)權服務體系和人才建設等兩項重點任務。
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